一见·考察城市治理，着眼的是现代化这篇大文章

内容摘要：　省环保厅每年6月底前，在江苏省环保厅门户网站上向公众发布报批项目的环评机构及其从业人员信用评级情况，接受公众监督。

省环保厅每年6月底前，在江苏省环保厅门户网站上向公众发布报批项目的环评机构及其从业人员信用评级情况，接受公众监督。

企业层面，一方面要对设备进行升级改造以符合环保要求，有媒体报道，辽宁抚顺某年产330万吨的钢铁企业，环保设备投入已近6亿元，向发改委申报未批后，只能独自承担设备更换成本。从事临床工作25年的原解放军总医院南楼呼吸科副主任王立方观察到，一到雾霾天，呼吸道疾病的就诊病例会比平时高30%～40%，且各个年龄段的人群都有，主要是咳嗽、胸闷等急性炎症反应。

另一方面，大气污染防治专项资金设立，以先拨付后清算的方式支持地方开展大气污染防治工作，资金金额呈逐年上涨之势，2013～2016年分别为50亿元、98亿元、106亿元和112亿元。治霾资金滥用问题或许能通过制度规范来解决，部分企业的弄虚作假行为就涉及到了雾霾治理与经济发展的关系。老板们或抱怨或焦虑或偷偷开工，一切都是为了企业生计问题。在治霾资金使用方面，2016年12月，财政部对外发布一份关于中央大气污染防治专项资金管理使用情况的通报,列举五大典型案例,点名批评部分地方政府骗取、挤占、挪用专项资金,违规扩大开支范围,并表示将对检查发现的问题依法依规严肃处理。这里一方面有民众自发购买口罩、空气净化器等的支出，另一方面也有财政对医疗应急设备的拨款。

在各省政府财政预算报告里，创新融资模式成为工作的重点之一，本意是要引入社会资本。抗霾经济账1943年7月26日清晨，洛杉矶居民一觉醒来发现空气中弥漫着浅蓝色的浓雾，并伴随刺鼻的气味。今年以来，共追责党员干部239名。

控烧。打好大气污染防治攻坚战是政治责任，事关人民群众身心健康，事关安阳长远发展，全市上下必须统一思想认识，采取更严厉的措施，向全市人民交上一份满意答卷。管理上将网格精细化管理办法，运用到大气污染治理中，实现环保无缝隙覆盖治理大气污染，需要全社会共同参与。去年重污染天气管控期间，率先在全省实施机动车单双号限行。

实行市委常委分包联系县（市）区、副市长负责分管领域环保工作机制。尽管安阳工作取得了一定成绩，但形势不容乐观。

目前，开工的217个工地全部采取抑尘、除尘措施。去年以来，安阳市自我加压，点中大气污染命门，先后推出一系列应急管控措施，工作进度均走在全国、全省前列。控煤。安阳市将网格化管理运用到大气污染治理中，在全市设乡镇（街道）网格117个、村委会（社区）网格2399个、村组（楼院）网格8249个，每个网格配备一长三员（网格长、网格员、巡查员、监督员），在所有工地设监督员、网格员、管理员三员，实现无缝隙、全天候巡查。

控油。去年以来，立案查处企业环境违法案件278起，罚款3946万元。最新数据显示：今年3月，安阳市PM10、PM2.5月均值同比分别下降46.6%和16.7%，降幅在全省分别为第2名、第8名不久前，环保部第十八督查组在安阳反馈意见时表示：安阳市委、市政府对大气污染防治工作高度重视，体现了党政同责、一岗双责的要求，出台一系列举措，成绩明显，应充分肯定。正如赵英民所指出的：安阳必须以壮士断腕的决心，坚如磐石的信念，滚石上山的毅力，实施精准、精细、精确的科学治污举措，才能打赢这场蓝天保卫战

啃下硬骨头，制度是保障。正如赵英民所指出的：安阳必须以壮士断腕的决心，坚如磐石的信念，滚石上山的毅力，实施精准、精细、精确的科学治污举措，才能打赢这场蓝天保卫战。

面对难啃的硬骨头，去年7月11日，安阳召开全市大气污染防治攻坚大会，打响向雾霾宣战的发令枪。最新数据显示：今年3月，安阳市PM10、PM2.5月均值同比分别下降46.6%和16.7%，降幅在全省分别为第2名、第8名不久前，环保部第十八督查组在安阳反馈意见时表示：安阳市委、市政府对大气污染防治工作高度重视，体现了党政同责、一岗双责的要求，出台一系列举措，成绩明显，应充分肯定。

强化机动车减排，淘汰黄标车7155辆、老旧车8648辆。控烧。同时，产业结构偏重，导致污染物排放总量居高不下。督促企业采用先进减排工艺技术装备，脱硫脱硝除尘，力争9月之前全面实现超低排放。实行市委常委分包联系县（市）区、副市长负责分管领域环保工作机制。打好大气污染防治攻坚战是政治责任，事关人民群众身心健康，事关安阳长远发展，全市上下必须统一思想认识，采取更严厉的措施，向全市人民交上一份满意答卷。

尽管安阳工作取得了一定成绩，但形势不容乐观。控尘。

目前，开工的217个工地全部采取抑尘、除尘措施。冬防冬治期间，除按国家和省错峰生产要求，对水泥熟料、铸造、砖瓦窑3个行业全部停产，安阳还根据实际扩大管控范围，主动把铁合金、氧化锌等5个行业纳入错峰生产范围，依法管控1300多家涉气企业，取缔小散乱污企业1157家。

控排。安阳市市长王新伟说：只要我们拿出壮士断腕的决心，下猛药、出硬招，就一定能改善空气质量，实现蓝天常在。

去年以来，安阳市自我加压，点中大气污染命门，先后推出一系列应急管控措施，工作进度均走在全国、全省前列。开展建筑施工扬尘专项整治行动，在省里要求六个百分之百基础上，又增加了安装施工监督公示牌、颗粒物在线监测仪两个百分之百。控油。去年以来，拆改526台燃煤锅炉、305台工业窑炉、62台砖瓦窑炉，8.55万户城区居民实现以电代煤、气代煤和洁净型煤替代，三替代总量在全省排名第一。

定期对城市进行大扫除聘请全国知名专家走进重点企业把脉会诊，一企一策逐一制订升级改造方案。去年以来安阳没有出现一处大面积焚烧秸秆现象，受到省政府表彰效果显而易见：不少安阳人惊喜地发现，今年这个春天，树更绿了，花更红了，道路宽了，蓝天多了，整个城市越来越漂亮了。

安阳市将网格化管理运用到大气污染治理中，在全市设乡镇（街道）网格117个、村委会（社区）网格2399个、村组（楼院）网格8249个，每个网格配备一长三员（网格长、网格员、巡查员、监督员），在所有工地设监督员、网格员、管理员三员，实现无缝隙、全天候巡查。今年以来，共追责党员干部239名。

安阳市委书记李公乐的话掷地有声。3月初，出台《安阳市大气污染防治行政负责人责任追究办法》，明确大气污染防治工作实行一周一评比、一周一排名，对排名倒数第一且未完成目标任务的县区政府、管委会负责人予以问责。

近期，环保部副部长赵英民、省环境污染防治攻坚战指挥部负责人先后带队赴安阳督查，都对安阳大气污染治理工作进行充分肯定。措施上自我加压，在国家、省标基础上提高标准，多项措施进度走在国家、全省前列治沉疴必须用猛药。控车。空气污染指数从居高不下到大幅降低，从挨批评到受表扬，安阳市是如何实现逆转的？制度上一周一评比，一周一排名，完不成环保任务的县区政府，主要负责人要追责安阳地处于京津冀大气传输通道中间，西有太行山天然屏障，污染物不易扩散。

控煤。去年重污染天气管控期间，率先在全省实施机动车单双号限行。

安阳市委、市政府先后通过了《施工工地扬尘污染监管及防治实施办法》等9个文件，为常态化、规范化治污提供政策支撑和依据。去年以来，立案查处企业环境违法案件278起，罚款3946万元。

取缔209个黑加油站，全面供应国五标准汽柴油。管理上将网格精细化管理办法，运用到大气污染治理中，实现环保无缝隙覆盖治理大气污染，需要全社会共同参与